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北京国企改革路线图近期公布 混改将聚焦一级企业

27日获悉，北京市国资国企改革的意见已获相关部门通过，有望近期对外公布。 在全面深化国企改革如果夹具按结构划分的大潮下，北京市国资国企改革即将破题。27日获悉，北京市国资国企改革的意见已获相关部门通过，有望近期对外公布。市属国企的分类改革方向不变，即分为城市公共服务类、特殊功能类和竞争类三大类，但具体企业名单会做动态调整。意见发布后，混合所有制、国有资本经营公司、规范董事会建设等方面改革将在一些企业先行试点。

资产总额逾2.5万亿元

北京市属国企的功能定位在今年5月初现端倪。北京市国资委副主任张宪平在5月举行的 聚焦改革情系民生 系列形势政策报告会上表示，根据首都经济现阶段发展的特殊性要求，北京将把市属国企划分为三类：一是城市公共服务类，主要要求在公交、地铁、自来水等方面提供公共产品或服务，保障城市运行安全；二是特殊功能类，主要承担市委、市政府不同阶段赋予的专项任务和重大项目，实现政府基础设施、民生保障、促进社会发展等方面战略目标；三是竞争类企业，以资本效益最大化为主要目标，努力成为国际、国内同行业中具有核心竞争力和品牌影响力的企业，此类企业又分为战略支撑企业和一般竞争性企业。

就上述三类国企的资本分布而言，城市公共服务类国企资本分布占19%，特殊功能类国企占22.6%，竞争类国企占58.4%。到2020年，按照北京市政府关于首都发辉县展 四个中心 的要求，将有60%以上的资本分布在城市公共服务类和特殊功能类国企。城市公共服务国企将实行以政企分开、政资分开、特许经营、政府监管为主要内容卧室的改革，同时引入社会资本参与城市公用设施投资运营。

张宪平表示，在北京市属国企中，混合所有制企业占比66%，但基本是二三级企业，一级企业还没有混合所有制。下一步，北京市混合所有制改革将聚焦一级企业，推动企业股权多元化，支持市属国企与中央企业、中关村企业、区县企业合资合作。此外，加快市属国企特别90%的材料都是由金属制成是竞争类企业上市步伐，推进具备条件的一级企业实现整体上市。

公开资料显示，目前北京市政府直接出资的一级企业有43家，市属国有企业有46家上市，总市值超过5500亿元；已退出了874户劣势企业，涉及资产300多亿元。如刮胶图9所示截至去年底，市净水器属国有企业资产总额25219.9亿元，比上年同期增长16%。

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